عدد المواد : 13
تاريخ النشر : 2014-06-25

مسودات مشروعات القوانين والأنظمة

مشروع قانون المجلس الصحي العالي لسنة 2014

المادة (1)

يسمى هذا القانون (قانون المجلس الصحي العالي لسنة 2014) ويعمل به بعد مرور ثلاثين يوما" على تاريخ نشره في الجريدة الرسمية.


المادة (2)

يكون للكلمات والعبارات التالية حيثما وردت في هذا القانون المعاني المخصصة لها ما لم تدل القرينة على غير ذلك:
المجلس: المجلس الصحي العالي المؤسس بموجب أحكام هذا القانون.
الرئيس: رئيس المجلس الصحي العالي.
الأمين العام: أمين عام المجلس الصحي العالي.

المادة (3)

يؤسس في المملكة مجلس يسمى ( المجلس الصحي العالي ) يتمتع بشخصية اعتبارية ذات استقلال مالي وإداري، وله بهذه الصفة القيام بجميع التصرفات القانونية بما في ذلك تملك الأموال المنقولة وغير المنقولة وإبرام العقود والقروض وقبول التبرعات والهبات والمنح والوصايا والوقف وينوب عنه في الإجراءات القضائية المحامي العام المدني وله أن ينيب عنه أحد المحامين.


المادة (4)

يهدف المجلس إلى رسم السياسة العامة للقطاع الصحي في المملكة ووضع الاستراتيجية لتحقيقها ، وتنظيم العمل الصحي وتطويره بجميع قطاعاته بما يحقق توسيع الخدمات الصحية لجميع المواطنين وفقا" لأحدث الوسائل والأساليب والتقنيات العلمية المتطورة، وتحقيقا" لذلك يتولى المجلس المهام والمسؤوليات التالية:
أ- تقييم السياسات الصحية بشكل دوري وإدخال التعديلات اللازمة عليها في ضوء نتائج تطبيقها.
ب- تحديد متطلبات القطاع الصحي واتخاذ القرارات اللازمة بتوزيع الخدمات الصحية بجميع
أنواعها على مناطق المملكة بما يحقق العدالة بينها والنهوض النوعي بالخدمات.
ج- المساهمة في رسم السياسة التعليمية لدراسة العلوم الصحية والطبية داخل المملكة وتنظيم
التحاق الطلبة بهذه الدراسات خارج المملكة.
د- تشجيع الدراسات والبحوث العلمية ودعم البرامج والنشاطات والخدمات بما يحقق أهداف
السياسة الصحية العامة.
ه- تنسيق العمل بين المؤسسات والهيئات الصحية في القطاعين العام والخاص بما يضمن تكامل
أعمالها.
و- تعزيز التعاون بين المؤسسات والهيئات الصحية المحلية وبين المؤسسات والهيئات العربية
والإقليمية والدولية المعنية بالصحة.
ز- الاستمرار في توسيع مظلة التأمين الصحي.
ح- دراسة القضايا التي تواجه القطاع الصحي واتخاذ الإجراءات المناسبة بشأنها بما في ذلك إعادة
هيكلة القطاع الصحي.
ط- دراسة مشاريع القوانين والأنظمة والتعليمات المتعلقة بالمجلس وبالقطاع الصحي ورفع
التوصيات التي يراها ضرورية بشأنها.
ي- النهوض بالقطاع الطبي ورفع كفاءة العاملين في القطاع العام وتوفير الحوافز المناسبة لهم.
ك- إقرار الموازنة السنوية للمجلس ورفعها إلى مجلس الوزراء للمصادقة عليها.
ل- أي أمور أو مهام أخرى يرى الرئيس عرضها على المجلس مما له علاقة بالقطاع الصحي.

المادة (5)

أ‌- يشكل المجلس برئاسة وزير الصحة، وعضوية كل من:
1- وزير المالية.
2- وزير التخطيط والتعاون الدولي.
3- وزير التنمية الاجتماعية.
4- وزير العمل.
5- مدير عام الخدمات الطبية الملكية.
6- أمين عام المجلس الصحي العالي.
7- نقيب الأطباء.
8- نقيب أطباء الأسنان.
9- نقيب الصيادلة.
10- نقيب الممرضين والممرضات والقابلات القانونيات.
11- أحد عمداء كليات الطب في الجامعات الاردنية الرسمية، يعينه الرئيس بالتناوب لكل سنتين.
12- رئيس جمعية المستشفيات الخاصة.
13- إثنين من ذوي الخبرة والاختصاص في القطاع الصحي، يعينهم الرئيس لمدة سنتين.
ب- يعقد المجلس اجتماعاته بدعوة من رئيسه أو نائبه في حالة غيابه مرة كل شهرين على الأقل وكلما دعت الحاجة إلى ذلك ويكون الاجتماع قانونيا" إذا حضره أكثرية أعضاء المجلس على أن يكون الرئيس أو نائبه في حالة غيابه واحدا" منهم، ويتخذ المجلس قراراته وتوصياته بالإجماع أو بأكثرية الأعضاء الحاضرين وفي حالة تساوي الأصوات يرجح الجانب الذي صوت إلى جانبه رئيس الاجتماع.
ج- يعين الرئيس، نائب الرئيس من بين أعضاء المجلس.

المادة (6)

أ‌- يعين الأمين العام للمجلس وتحدد حقوقه المالية وتنهى خدماته بقرار من مجلس الوزراء بناء على تنسيب المجلس على أن يقترن القرار بالإرادة الملكية السامية.
ب‌- يكون للمجلس أمانة عامة تتألف من الأمين العام وجهاز تنفيذي يتولى المهام المالية والإدارية والفنية للأمانة العامة.

المادة (7)

أ‌- يتمتع المجلس بالإعفاءات والتسهيلات التي يتمتع بها الوزارات والدوائر الحكومية.
ب‌- تعتبر أموال المجلس أموالا عامة ويتم تحصيلها وفقا لأحكام قانون تحصيل الأموال العامة المعمول به.

المادة (8)

تخضع حسابات المجلس لرقابة ديوان المحاسبة، وله تعيين مدقق حسابات قانوني وتحديد أتعابه.


المادة (9)

تتكون موازنة المجلس من الموارد التالية:
أ- المبالغ التي تخصصها الحكومة للمجلس في الموازنة العامة.
ب- مساهمات القطاعات الصحية المختلفة و تشمل:
1- مساهمة صندوق التامين الصحي المدني.
2- مساهمة مديرية الخدمات الطبية الملكية.
3- مساهمات النقابات الصحية.
4- مساهمات الكليات الصحية (الطب، طب الأسنان، الصيدلة، والتمريض) في الجامعات الأردنية الرسمية و الخاصة.
5- مساهمات المستشفيات الخاصة.
ج- تحدد قيمة المساهمات الواردة في البند (ب) من هذه المادة بقرار من مجلس الوزراء، بناءً
على تنسيب المجلس.
د- ريع المطبوعات التي يصدرها المجلس.
ه- الهبات والمساعدات والتبرعات والمنح والوصايا وريع ما يوقف على المجلس ويشترط موافقة مجلس الوزراء اذا كانت من مصدر خارجي.

المادة (10)

لمجلس الوزراء إصدار الأنظمة اللازمة لتنفيذ أحكام هذا القانون، بما في ذلك ما يتعلق بالشؤون الإدارية والمالية والفنية وشؤون الخبراء والمستشارين وتحديد مكافأتهم.


المادة (11)

يلغى قانون المجلس الصحي العالي رقم (9) لسنة 1999 وتعديلاته، كما يلغى أي نص في أي تشريع آخر تتعارض أحكامه مع أحكام هذا القانون.


المادة (12)

رئيس الوزراء والوزراء مكلفون بتنفيذ أحكام هذا القانون.


المادة (13)

يتولى الأمين العام المهام والصلاحيات التالية:
أ‌- تنفيذ قرارات المجلس.
ب‌- الإشراف على الجهاز التنفيذي للمجلس وإعداد الهيكل التنظيمي اللازم لهذه الغاية.
ج- العمل على تطوير عمل المجلس و تقديم التوصيات اللازمة لهذه الغاية.
د- متابعة الشؤون المالية والإدارية والفنية وإعداد التقارير الدورية والسنوية المتعلقة بهذه الأمور وعرضها على المجلس.
ه- التوقيع عن المجلس في الأمور التي يفوضه بها.
و- اعتماد السجلات والدفاتر اللازمة لتنظيم حسابات المجلس حسب الأصول المتبعة.
ز- إعداد مشروع الموازنة السنوية وعرضه على المجلس للموافقة عليه.
ح- إعداد التقرير السنوي عن أعمال المجلس وميزانيته والحسابات الختامية عن السنة المنتهية.
ط- اقتراح التعليمات اللازمة لعمل المجلس.
ي- أي مهام أخرى يكلفه بها الرئيس أو المجلس حسب مقتضى الحال.