عدد المواد : 17
تاريخ النشر : 2013-06-26

مسودات مشروعات القوانين والأنظمة

مشروع نظام معدل لنظام المجلس الاقتصادي والاجتماعي لسنة 2013

المادة (1)

يسمى هذا النظام (نظام معدل لنظام المجلس الاقتصادي والاجتماعي لسنة 2013) ويقرأ مع النظام رقم (117) لسنة 2007 وتعديلاته ويعمل به من تاريخ نشره في الجريدة الرسمية.


المادة (2)

تعدل المادة (2) من النظام الأصلي بما يلي:
يكون للكلمات والعبارات التالية حيثما وردت في هذا النظام المعاني المخصصة لها أدناه ما لم تدل القرينة على غير ذلك:-
المجلس: المجلس الاقتصادي والاجتماعي.
الرئيس: رئيس المجلس
المجموعة: مجموعة الأعضاء المشكلة بموجب هذا النظام
رئيس المجموعة: رئيس المجموعة المنتخب بموجب هذا النظام
المكتب: مكتب المجلس.
الأمين العام: أمين عام المجلس.
إستعراض المادة 2 من نظام المجلس الاقتصادي والاجتماعي

المادة (3)

تعدل المادة (3) من النظام الأصلي بالآتي:

يؤسس في المملكة مجلس يسمى (المجلس الاقتصادي والاجتماعي)، يكون مركزه في مدينة عمان، ويحق له فتح فروع أو عمل نشاط في باقي أنحاء المملكة.

إستعراض المادة 3 من نظام المجلس الاقتصادي والاجتماعي

المادة (4)

تعدل المادة (4) من النظام الأصلي بالآتي:

يقدم المجلس الاستشارة إلى السلطة التنفيذية في المجالات الاقتصادية والاجتماعية، كما يقدم المشورة في هذين المجالين حسب الطلب من أي جهة أخرى ذات التأثير على القرارات العامة المتعلقة بعمل المجلس.

إستعراض المادة 4 من نظام المجلس الاقتصادي والاجتماعي

المادة (5)

تعدل المادة (5) من النظام الأصلي بالآتي:

أ- يعيّن للمجلس رئيس بقرار من مجلس الوزراء بناء على تنسيب رئيس الوزراء على أن يقترن القرار بالإرادة الملكية السامية. ويحدد راتبه وسائر حقوقه المالية بقرار تعيينه، كما يحدد في القرار بأن يكون متفرغاً أو غير ذلك.

ب- يرتبط الرئيس برئيس الوزراء.
ج- تكون مدة رئاسة المجلس اربع سنوات قابلة للتجديد لمرة واحدة.
د- يمثل الرئيس المجلس لدى الغير.
إستعراض المادة 7 من نظام المجلس الاقتصادي والاجتماعي

المادة (6)

تعدل المادة (6) من النظام الأصلي بالآتي:

أ- يتألف المجلس بقرار من مجلس الوزراء بناء على تنسيب رئيس الوزراء المستند إلى توصية الرئيس من خمس مجموعات، تضم كل مجموعة تسعة أعضاء وعلى النحو التالي:-

1- المجموعة الأولى: وتتكون من المختصين ممن يمثلون الوزارات والمؤسسات والهيئات الرسمية ذات العلاقة بمهام المجلس يتم اختيارهم بالتنسيق مع الوزراء المعنيين ، ومن ذوي الخبرة والكفاءة في الشؤون الاقتصادية والاجتماعية.

2- المجموعة الثانية: وتتكون من ممثلين عن أصحاب العمل يجري اختيارهم بالتنسيق والتشاور مع غرف التجارة والصناعة ونقابات أصحاب العمل وجمعياتهم.

3- المجموعة الثالثة: وتتكون من ممثلين عن العمال يجري اختيارهم بالتنسيق والتشاور مع الاتحاد العام لنقابات العمال.
4- المجموعة الرابعة: وتتكون من ممثلين عن مؤسسات المجتمع المدني ذات العلاقة بمهام المجلس.
5- المجموعة الخامسة: وتتكون من الأكاديميين البارزين والرواد المبدعين.

ب- يراعى تمثيل المرأة بما لا يقل عن اثنتين في كل مجموعة.

إستعراض المادة 8 من نظام المجلس الاقتصادي والاجتماعي

المادة (7)

عدل المادة (7) من النظام الأصلي بالآتي:

أ- يشترط في عضو المجلس أن يكون أردنيا وان يكون من ذوي الخبرة والكفاءة والمصداقية.

ب- لا يجوز الجمع بين عضوية المجلس وعضوية كل من مجلس الأمة أو مجلس الوزراء وبين العمل قاضيا أو حاكما إداريا.

إستعراض المادة 9 من نظام المجلس الاقتصادي والاجتماعي

المادة (8)

عدل المادة (8) من النظام الأصلي بالآتي:
أ- تكون مدة العضوية في المجلس اربع سنوات قابلة للتجديد لمرة واحدة لما لا يزيد على نصف عدد أعضائه وبما يضمن تمثيل المجموعات كافة.
ب- ينشر قرار تأليف المجلس وتعيين الرئيس والأمين العام في الجريدة الرسمية.
إستعراض المادة 10 من نظام المجلس الاقتصادي والاجتماعي

المادة (9)

عدل المادة (9) من النظام الأصلي بالآتي:
أ- رسم السياسات العامة لعمل المجلس وإقرار خطط وبرامج تنفيذها.
ب- تقديم الاستشارات وفقا لأحكام هذا النظام والتعليمات الصادرة بمقتضاه.

ج- تقييم الأوضاع في المجالات الاقتصادية والاجتماعية أو ذات العلاقة وتقديم الاستشارة بشأنها بناء على طلب من مجلس الوزراء أو السلطة المعنية أو بقرار من المجلس.

د- مناقشة مشروع الموازنة السنوية والبيانات المالية الختامية والتقرير نصف السنوي للمجلس ورفعها إلى رئيس الوزراء أو مجلس الوزراء حسب مقتضى الحال.
ه- وضع الهيكل التنظيمي للمجلس، ورفعه لمجلس الأمناء لإقراره.
و- تعيين محاسب قانوني لتدقيق حسابات المجلس.
إستعراض المادة 11 من نظام المجلس الاقتصادي والاجتماعي

المادة (10)

عدل المادة (10) من النظام الأصلي بالآتي:
أ- تنتخب كل مجموعة بأغلبية أصوات أعضائها رئيسا لها ونائبا للرئيس.
ب- يتألف المكتب برئاسة الرئيس وعضوية رئيس كل مجموعة والأمين العام.
ج- يكون رئيس كل من المجموعة الثانية والثالثة نائباً للرئيس.
د- يكون الأمين العام مقررا للمكتب.
ه- يجتمع المكتب مرة واحدة في الشهر على الأقل أو بناءً على دعوة الرئيس.
إستعراض المادة 12 من نظام المجلس الاقتصادي والاجتماعي

المادة (11)

عدل المادة (11) من النظام الأصلي بالآتي:

يجتمع المجلس مرة على الأقل كل شهرين وكلما دعت الحاجة بدعوة من رئيسه أو أي من نائبيه أو بطلب ما لا يقل عن نصف أعضائه ويتكون النصاب القانوني لاجتماعاته بحضور الأغلبية المطلقة على الأقل على أن يكون من بينهم الرئيس أو أي من نائبيه ويتخذ قراراته بأغلبية أصوات أعضائه الحاضرين، ، شريطة تمثيل المجموعات الأربعة في الاجتماع.

إستعراض المادة 13 من نظام المجلس الاقتصادي والاجتماعي

المادة (12)

عدل المادة (12) من النظام الأصلي بالآتي:

أ- يصدر المجلس قراراته بشأن الاستشارات المقدمة إليه بالأغلبية المطلقة لأعضاء كل مجموعة على الأقل.

ب- إذا تعذر توافر الأغلبية المنصوص عليها في الفقرة (أ) من هذه المادة يؤلف المجلس لجنة خاصة لدراسة الأمر المعروض عليه للتوصل إلى اقتراح توفيقي بشأنه ليتم عرضه على المجلس في أول اجتماع يعقده.


المادة (13)

عدل المادة (13) من النظام الأصلي بالآتي:

أ- يعين للمجلس أميناً عاماً متفرغاً بقرار من مجلس الوزراء بناء على تنسيب رئيس الوزراء المستند إلى توصية رئيس المجلس ويحدد راتبه وسائر حقوقه المالية في قرار تعيينه.

ب- يشارك الأمين العام في اجتماعات المجلس دون أن يكون له حق التصويت على قراراته ويكون مقرراً للمجلس.

إستعراض المادة 14 من نظام المجلس الاقتصادي والاجتماعي

المادة (14)

عدل المادة (14) من النظام الأصلي بالآتي:
يتولى الأمين العام المهام والصلاحيات التالية:-
أ- متابعة تطبيق السياسة العامة للمجلس والقرارات الصادرة عنه.
ب- إعداد مشروع الموازنة السنوية للمجلس ورفعه إلى الرئيس لعرضه على المجلس.
ج- إعداد التقرير نصف السنوي عن أعمال المجلس تمهيدا لمناقشته ورفعه إلى مجلس الوزراء.
د- الإشراف على الأمور الإدارية والمالية للمجلس وشؤون الموظفين فيه.
ه- تنظيم محاضر اجتماعات المجلس وحفظ قيوده وسجلاته.
و- إعداد جداول أعمال اجتماعات المجلس والمكتب واللجان.
ز- إعداد البيانات المالية الختامية للمجلس وتقديمها إلى الرئيس لعرضها على المجلس لإقرارها.
ح- أي مهام أخرى يكلفه الرئيس بها مباشرة أو بناء على طلب المجلس.
إستعراض المادة 15 من نظام المجلس الاقتصادي والاجتماعي

المادة (15)

عدل المادة (15) من النظام الأصلي بالآتي:
أ- يؤلف المجلس اللجان الدائمة التي يراها مناسبة لأداء مهام المجلس ويشترط أن يشارك فيها جميع أعضاء المجلس باستثناء الرئيس وأعضاء المكتب.
ب- تنتخب كل لجنة في أول اجتماع تعقده رئيسا ومقررا لها.
ج- تحدد الأمور المتعلقة بمهام كل لجنة والعضوية فيها وكيفية اجتماعاتها واتخاذ توصياتها بموجب تعليمات يصدرها المجلس لهذه الغاية.
د- يجوز للرئيس بناءً على تنسيب المكتب تأليف لجنة مؤقتة أو أكثر من داخل المجلس أو من خارجه لبحث أي أمر معروض على المجلس بما لا يتعارض مع صلاحيات واختصاصات اللجان الدائمة ، على أن تحدد مهامها ومكافئتها وطريقة عملها في قرار تأليفها.
إستعراض المادة 16 من نظام المجلس الاقتصادي والاجتماعي

المادة (16)

تلغى المواد (16) و (17) و (18) من النظام الأصلي ، ويعاد ترقيم المواد من (19) إلى (23) لتصبح من (16) إلى (20)

إستعراض المادة 19 من نظام المجلس الاقتصادي والاجتماعي

المادة (17)

تعدل المادة (17) من النظام الأصلي بما يلي:

المادة (17):

أ- تنتهي العضوية في المجلس في أي من الحالات التالية:-
1- الاستقالة.
2- بقرار من المجلس بأغلبية أصوات أعضائه اذا ارتكب العضو أي مخالفة لأحكام هذا النظام والتعليمات الصادرة بموجبه .
3- بقرار من المجلس عليها بناء على طلب الجهة التي يمثلها العضو المستند إلى تقرير يبين فيه أسباب الطلب ومبرراته، وبعد عرضه على لجنة خاصة يشكلها الرئيس لهذه الغاية.
4- إذا حكم على العضو بارتكاب جناية أو جنحة مخلة بالشرف أو بالأخلاق العامة.
5- إذا تغيب العضو عن حضور ثلاثة اجتماعات متتالية أو أربعة اجتماعات متفرقة خلال العام الواحد دون عذر يقبله المجلس.
6- إذا استحال على العضو ممارسة مهامه لأي سبب كان.
ب- إذا فقد أي من أعضاء المجلس عضويته فيعين المجلس بناءً على تنسيب الرئيس بديلاً له للمدة المتبقية من عضويته وفقا لأحكام هذا النظام.س.