عدد المواد : 11
تاريخ النشر : 2017-01-02

مسودات مشروعات القوانين والأنظمة

نظام مساءلة وتقييم أداء القيادات الأكاديمية في مؤسسات التعليم العالي

المادة (1)

يسمى هذا النظام "نظام مساءلة وتقييم أداء القيادات الأكاديمية في مؤسسات التعليم العالي رقم ( ) لسنة ( )" ويعمل به من تاريخ نشره في الجريدة الرسمية.


المادة (2)

يكون للكلمات والعبارات الآتية المعاني المخصصة لها إزاء كل منها ما لم تدل القرينة على غير ذلك:
الوزارة: وزارة التعليم العالي والبحث العلمي
الوزير: وزير التعليم العالي والبحث العلمي
المجلس: مجلس التعليم العالي
رئيس المجلس: رئيس مجلس التعليم العالي.
الأمين العام: أمين عام الوزارة.
اللجنة: لجنة مساءلة وتقييم أداء القيادات الأكاديمية المشكلة بمقتضى احكام هذا النظام.
المساءلة: مجموعة من الإجراءات والعمليات التي تقوم بها اللجنة للتأكد من تحقيق مؤسسات التعليم العالي لأهدافها ومهامها.
مؤسسات التعليم العالي: المؤسسات التي تتولى التعليم العالي سواء كانت جامعات أو كليات مجتمع متوسطة أو غيرها.
القيادات الأكاديمية: هي القيادات التي تتولى إدارة شؤون مؤسسات التعليم العالي وتشمل (رئيس الجامعة ونوابه والعمداء ورؤساء الأقسام الأكاديمية ومديري المراكز والوحدات العلمية) في مؤسسات التعليم العالي.

المادة (3)

يهدف هذا النظام إلى الارتقاء بأداء القيادات الأكاديمية في مؤسسات التعليم العالي لمهامها ومسؤوليتها وتعزيز مبادئ الحاكمية والممارسات الحسنة والشفافية وتكافؤ الفرص.


المادة (4)

تسري أحكام هذا النظام على جميع القيادات الأكاديمية في مؤسسات التعليم العالي وتلتزم بأحكامه طيلة مدة توليها لمهامها ومسؤولياتها.


المادة (5)

أ. يشكل المجلس لجنة دائمة برئاسة أحد أعضائه بتنسيب من الوزير وعضوين أخرين منه واثنين من مجلس أمناء مؤسسة التعليم العالي ذات العلاقة تسمى لجنة المساءلة وتقييم أداء القيادات الأكاديمية، لمدة سنتين قابلة للتمديد لمرة واحدة فقط.
ب. يسمي الوزير من بين موظفي الوزارة أمين سر للجنة يتولى عملية متابعة تبليغ الاعضاء لجلساتها وإعداد جداول أعمال اجتماعاتها وتدوين محاضرها وتنظيم قيودها وسجلاتها وأي أعمال أخرى يكلفه بها رئيس اللجنة.

المادة (6)

تتولى اللجنة المهام والصلاحيات الآتية:
1. اقتراح السياسة العامة لعمليات المساءلة في مؤسسات التعليم العالي وإجراءاتها ورفعها للمجلس لإقرارها.
2. دراسة التقارير الدورية والسنوية المتعلقة بأداء مؤسسات التعليم العالي وقياداتها الأكاديمية وأية تقارير أخرى ذات علاقة والتوصية للمجلس باتخاذ القرارات المناسبة بشأنها.
3. التحقق من سلامة إجراءات ومبررات تعيين وتجديد التعيين للقيادات الأكاديمية وفقاً لمصلحة المؤسسة، وبما ينسجم مع أحكام القوانين والأنظمة والتعليمات النافذة.
4. دراسة الشكاوى الجدية والاعتراضات والاقتراحات والملاحظات التي ترد للجنة على مؤسسات التعليم العالي بخصوص تعيين أو أداء القيادات الأكاديمية فيها على أن تكون موثقة والتوصية للمجلس لاتخاذ القرارات المناسبة بشأنها.
5. التحقق من انسجام ممارسات وقرارات القيادات الأكاديمية مع المصالح العليا لمؤسسات التعليم العالي، وتقديم مقترحات لرئيس المجلس بخصوصها.
6. التحقق في التظلمات أو الشبهات المتعلقة بالتعسف أو إساءة استخدام السلطة، أو تضارب المصالح، أو توظيف القيادات الأكاديمية لسلطاتهم الوظيفية لتحقيق مكاسب ذاتية.
7. وضع المعايير والمؤشرات وأدوات القياس والتقويم الخاصة بعمليات المساءلة وتطويرها كلما دعت الحاجة لذلك.
8. رفع التوصيات اللازمة لمجلس التعليم العالي لاتخاذ العقوبات اللازمة في حال ثبتت وفق احكام قانون التعليم العالي النافذ.
9. أية مهام أخرى يكلفها بها الوزير أو المجلس.

المادة (7)

أ‌- تجتمع اللجنة بدعوة من رئيسها كلما دعت الحاجة لذلك، وتتخذ قراراتها وتوصياتها بأغلبية أصوات أعضائها، وللجنة دعوة أي شخص من ذوي الخبرة والاختصاص لحضور اجتماعات اللجنة للاستئناس برأيه دون أن يكون له حق التصويت.


المادة (8)

مع مراعاة ما ورد في قانون الجامعات الأردنية الساري المفعول يشترط عند تعيين أو تجديد تعيين أي من القيادات الأكاديمية العليا في مؤسسات التعليم العالي الالتزام بما يلي:
1. التعهّد بالتفرغ للعمل في خدمة المؤسسة التي سيعين فيها وأن يلتزم بأن لا يقوم بأي عمل يتعارض مع القوانين والأنظمة والتعليمات المعمول بها، وأن يكرس وقته وجهده لخدمة تلك المؤسسة.
2. ممارسة الصلاحيات والمهام المنوطة به قانوناً بما فيه مصلحة المؤسسة بشفافية وعدالة وموضوعية في كل قراراته.
3. تقديم تقييم ذاتي عن المؤسسة للمجلس بناء على معايير ومؤشرات اداء قابلة للقياس تعتمد على النزاهة والشفافية للخطة الاستراتيجية لمؤسسة التعليم العالي المقرة والمعلنة موضحاً فيها المبررات والأسباب وخطة التطوير.
4. التعهّد بالإفصاح عن القرارات التي سيتخذها بما يخدم المصلحة العامة.
5. التعهّد بالعمل على وحدة وتماسك الجسم الجامعي، والحرص على أن يكون قائدا للمؤسسة بجميع منتسبيها.
6. تقديم معايير تقييم ومؤشرات أداء قابلة للقياس لكافة العاملين في إدارة مؤسسة التعليم العالي بما يحقق النزاهة والشفافية كلاً حسب اختصاصه ومركزه الوظيفي.

المادة (9)

تتولى اللجنة اتخاذ جميع الإجراءات المناسبة للتأكد من التزام القيادات الأكاديمية بأحكام هذا النظام بما في ذلك تشكيل لجان للتحقيق من قبل المجلس بناءً على تنسيب من اللجنة في المخالفات الواردة إليها والتنسيب للمجلس باتخاذ القرارات المناسبة بشأنها.


المادة (10)

يصدر المجلس بناءً على تنسيب الوزير التعليمات اللازمة لتنفيذ أحكام هذا النظام.


المادة (11)

يلغي هذا النظام أي قرارات أو أسس تتعارض مع أحكامه.