عدد المواد : 17
تاريخ النشر : 2019-01-10

مسودات مشروعات القوانين والأنظمة

نظام معدل لنظام البعثات والمنح العلمية للموفدين لسنة 2018

المادة (1)

يسمى هذا النظام (نظام معدل لنظام البعثات والمنح العلمية للموفدين لسنة 2018) ويقرأ مع النظام رقم (61) لسنة 2010 المشار اليه فيما يلي بالنظام الاصلي وما طرأ عليه من تعديلات نظاما واحدا ويعمل به من تاريخ نشره في الجريدة الرسمية.


المادة (2)

يكون للكلمات والعبارات التالية حيثما وردت في هذا النظام المعاني المخصصة لها ادناه ما لم تدل القرينة على غير ذلك:

القانون

:

قانون التعليم العالي والبحث العلمي

الوزارة

:

وزارة التعليم العالي والبحث العلمي.

الوزير

:

وزير التعليم العالي والبحث العلمي .

الامين العام

:

امين عام الوزارة .

الدائرة

:

اي وزارة او دائرة حكومية او مؤسسة رسمية عامة

المديرية

:

مديرية البعثات في الوزارة .

اللجنة

:

لجنة البعثات والمنح المشكلة بموجب احكام هذا النظام.

الموفد

:

الشخص الذي يوفد في بعثة او منحة وفقا لاحكام هذا النظام .

الطالب

:

الطالب المسجل للحصول على درجه علميه في احدى مؤسسات التعليم العالي الأردنية الرسمية في البرنامج العادي –تنافس- على نفقته الخاصة او الموفد للدراسة في اي من مؤسسات التعليم العالي المعترف بها من الوزارة خارج المملكة

المستشار الثقافي

:

المستشار الثقافي الذي تعينه الوزارة في المكاتب الثقافية داخل المملكة وخارجها.

مؤسسات التعليم العالي

:

مؤسسات التعليم العالي الأردنية الرسمية داخل المملكة وغير الأردنية المعترف بها خارج المملكة .

البعثة

:

ايفاد الموفد للدراسة في اي من مؤسسات التعليم العالي الاردنية الرسمية على نفقة الوزارة مدة متصلة لا تقل عن فصلين دراسيين بعد شهادة الدراسة الثانوية العامة الاردنية او ما يعادلها بهدف الحصول على درجة علمية .

المنحة

:

ايفاد الموفد للدراسة في اي من مؤسسات التعليم العالي المعترف بها من الوزارة خارج المملكة على نفقة الدولة المانحة مدة متصلة لا تقل عن فصلين دراسيين بعد شهادة الدراسة الثانوية العامة الاردنية او ما يعادلها بهدف الحصول على درجة علمية .


المادة (3)

أ. تسري احكام هذا النظام على الموفد في بعثة او منحة علمية الى احدى مؤسسات التعليم العالي.

ب. على الوزارة الاعلان عن البعثة او المنحة في وسائل الاعلام الرسمية وعلى موقع الوزارة الالكتروني وعلى الموقع الالكتروني للمديرية.


المادة (4)

أ. يُشترط فيمن يتقدم للبعثة أو المنحة أن يكون:

1. أردني الجنسية.

2. حاصلاً على شهادة الدراسة الثانوية العامة الاردنية أو ما يعادلها.

3. غير محكوم بجناية او بجنحة مخلة بالشرف والآداب العامة.

4. ان لا يكون قد استفاد او مستفيداً من أي منحة او بعثة كاملة.

5.ان لا يكون عند تقديم الطلب مستفيداً من أي بعثة او منحة جزئية أو خصم من اي جهة باستثناء المنح الجزئيه وقروض صندوق دعم الطالب في الجامعات الاردنية الرسمية.

6. يشترط للتقدم للبعثة ان يكون الطالب مسجلا في أي من مؤسسات التعليم العالي الاردنية الرسمية في برنامج النظام العادي /تنافس /نفقة خاصة.

ب. يجوز استخدام المنح التي تقدمها دولة معينة للحكومة الاردنية لفائدة الطلبة الاردنيين الذين حصلوا على الثانوية العامة في تلك الدولة.

ج. تخصص البعثات والمنح تنافسياً وفقاً لأسس ومعايير تنافسية تُحدد بموجب تعليمات تصدر لهذه الغاية بناءً على توصية اللجنة ويتم نشرها في الجريدة الرسمية.


المادة (5)

أ. على الرغم مما ورد في المادة (4) من هذا النظام، يشترط فيمن يتقدم للبعثة أو المنحة لغايات وزارة الصحة ما يلي:

1. أن يكون أردني الجنسية.

2. أن يكون حاصلاً على شهادة الدراسة الثانوية العامة الاردنية أو ما يعادلها أو المؤهل العلمي الذي تتطلبه البعثة بتقدير جيد على الاقل.

3. أن لا يكون محكوما بجناية او بجنحة مخلة بالشرف والآداب العامة.

4. أن يكون لائقاً صحياً بموجب تقريرمن اللجان الطبية المعتمدة.

5.أن يكون موضوع البعثة ذا علاقة بمهام وزارة الصحة.

6. أن لا يزيد عمره على (35) عاماً حين الإعلان عن البعثة.

7. أن لا يكون موفداً في بعثة من جهة أخرى.

8. أن لا يكون قد أخفق في بعثة سابقة تم إيفاده إليها.

9. ان لا يكون ملتزما بالخدمة.

ب. لغاية ابتعاث الموفدين في بعثة و/ او منحة لصالح وزارة الصحة تؤلف في وزارة الصحة لجنة تسمى (لجنة البعثات والمنح) برئاسة الأمين العام لوزارة الصحة وعضوية كل من:

1. مدير المديرية المختصة في وزارة الصحة.

2-رئيس الاختصاص المعني في وزارة الصحة.

3- عضو مختص يتم تسميته من وزير الصحة.

4- ممثل عن وزارة المالية يسميه وزير المالية لا تقل رتبته عن مدير مديرية.

5- ممثل عن ديوان الخدمة المدنية لا تقل رتبته عن مدير مديرية يسميه رئيس ديوان الخدمة المدنية.

6- رئيس قسم البعثات في المديرية المختصة في وزارة الصحة.

ج. يسمي وزير الصحة أمين سر لجنة البعثات والمنح من أحد موظفي وزارة الصحة يتولى تنظيم جدول أعمالها وتدوين محاضر جلساتها وحفظ قيودها وسجلاتها ومعاملاتها والقيام بأي أعمال أخرى يكلفه بها رئيس اللجنة.

د. يصادق وزير الصحة فيما يتعلق بمبتعثي وزارة الصحة على جميع القرارات الصادرة عن لجنة البعثات والمنح بما في ذلك تلك المتعلقة بالاعتراضات المقدمة لها.

ه. يزود رئيس لجنة البعثات والمنح الجهات ذات العلاقة بنسخة من القرارات الصادرة عن اللجنة.

و. تتولى وزارة الصحة كل ما يتعلق بالمبتعثين أو الموفدين لصالحها بموجب أحكام هذا النظام وكما يلي:

1. دفع الالتزامات المالية المترتبة على الموفدين أو المبتعثين من المخصصات المالية المرصودة في موازنة وزارة الصحة بما في ذلك الالتزامات المترتبة للمؤسسات التعليمية التي تم قبول الموفدين فيها.

2. متابعة شؤون الموفدين أو المبتعثين جميعها خلال مدة الإيفاد وبعد حصولهم على المؤهل العلمي ومتابعة إجراءات تعيينهم.


المادة (6)

أ. تؤلف في الوزارة لجنة تسمى (لجنة البعثات والمنح العلمية) برئاسة الأمين العام وعضوية كل من:

1. مدير المديرية.

2. مدير مديرية الشؤون المالية في الوزارة.

3. مدير مديرية شؤون الطلبة الوافدين في الوزارة.

4. مدير وحدة تنسيق القبول الموحد في الوزارة.

5. ممثل عن وزارة المالية يسميه وزير المالية لا تقل رتبته عن مدير مديرية.

6. ممثل عن ديوان الخدمة المدنية لا تقل رتبته عن مدير مديرية يسميه رئيس ديوان الخدمة المدنية.

7. رئيس قسم البعثات في الوزارة.

8- رئيس قسم الدارسين في الخارج والاتفاقيات.

ب. يسمي الوزير امين سر اللجنة من احد موظفي الوزارة يتولى تنظيم جدول اعمالها وتدوين محاضر جلساتها وحفظ قيودها وسجلاتها ومعاملاتها والقيام باي اعمال اخرى يكلفه بها رئيس اللجنة.

ج. تجتمع اللجنة بدعوة من رئيسها كلما دعت الحاجة ويكون اجتماعها قانونياً بحضور ما لا يقل عن ثلثي أعضاءها وتتخذ قرارتها بأغلبية أصوات أعضائها الحاضرين.

د. لرئيس اللجنة دعوة من يراه مناسباً لحضور اجتماعاتها للاستئناس برأيه.

ه. تختص اللجنة باتخاذ القرارات اللازمة لإيفاد المرشحين للبعثات والمنح والنظر في الاعتراضات المقدمة لها وأي أمور أخرى تتعلق بشؤون الموفدين.

و. تُحدد اللجنة في قرار الايفاد الدولة التي يوفد إليها الطالب ومؤسسة التعليم العالي والتخصص ومدة الإيفا د وبما يتفق مع انظمة وبرامج مؤسسة التعليم العالي الموفد إليها الطالب.

ز. يصادق الوزير على جميع القرارات الصادرة عن اللجنة بما في ذلك تلك المتعلقة بالاعتراضات المقدمة لها.

ح. يزود رئيس اللجنة الجهات ذات العلاقة بنسخة من القرارات الصادرة عن اللجنة.


المادة (7)

يتم تنظيم عقد لدى الكاتب العدل وفق الانموذج الذي تعتمده اللجنة يلتزم الموفد بموجبه بأحكام هذا النظام وبالشروط التي تدرج في العقد بما في ذلك ما يلي:

1. الالتحاق بالمؤسسة التعليمية التي أوفد إليها والانتظام في الدراسة فيها وفقاً للخطط والبرامج المقررة لتلك المؤسسة والعودة الى المملكة خلال مدة لا تزيد على شهرين بعد انقضاء المدة المحددة للدراسة في قرار الإيفاد.

2. الالتزام بالخدمة لدى الدائرة التي تقرر نقل التزامه إليها وذلك لمدة تعادل مثلي المدة التي تستغرقها البعثة او المنحة.

ب. يُنظم العقد الوارد في الفقرة (أ) من هذه المادة مع الموفد وكفيله على سبع نسخ يحتفظ الكاتب العدل بنسخة منها وتزود كل من وزارة المالية والوزارة والجهة الموفدة وديوان المحاسبة والغرف التجارية ذات العلاقة والموفد بنسخة منه.


المادة (8)

أ- يوقع على عقد الايفاد الوارد في الفقرة (أ) من المادة (7) من هذا النظام كفيل يتعهد فيه في حال اخلال الموفد بشروط العقد بدفع جميع الالتزامات المالية التي قد تترتب على الموفد.

ب- يشترط في الكفيل ما يلي:

1. ان يكون له محل اقامة ثابت ومعروف في المملكة الاردنية الهاشمية يتم تدوينه في العقد.

2. ان يكون مالكا لعقار في المملكة الاردنية الهاشمية او تاجرا فيها مصدقا على ملاءته من الغرف التجارية او الصناعية المعينة او كفالة من شخص لديه دخل شهري منتظم.


المادة (9)

أ. تدفع الرسوم الدراسية التي تستوفيها مؤسسة التعليم العالي مباشرة إليها من المخصصات المقررة للبعثة ويتم صرف المخصصات الاخرى المستحقة للموفد بقرار من اللجنة.

ب. اذا تعهدت أي من الحكومات او الهيئات او المؤسسات بموافقة الحكومة بالإنفاق على الموفد فتدفع له المخصصات المقررة للمنحة وفقاً للشروط الخاصة بها.


المادة (10)

على الموفد ان يكون على اتصال بالبعثة الدبلوماسية الاردنية و بالمستشار الثقافي في الدولة التي يدرس فيها وتبليغهم بمكان اقامته ونتائج دراسته الفصلية او السنوية واذا تعذر عليه ذلك فعليه تقديمها الى المديرية وفي حال تخلفه عن تقديمها لا تصرف له نفقات السنة التالية.


المادة (11)

أ. يجوز للجنة الموافقة على تعليق بعثة الموفد او منحته لمدة لا تتجاوز سنتين دراسيتين او اربعة فصول دراسية على ان لا تصرف له اي مخصصات مالية طيلة هذه المدة.

ب. يجوز للموفد تغيير تخصصه أو مكان دراسته بقرار من اللجنة شريطة عدم تحمل الوزارة أي فروقات مالية ناتجة عن تغيير التخصص ومكان الدراسة.


المادة (12)

أ- يوقف الدعم المخصص للطالب مؤقتاً في أي من الحالات التالية:

1- إذا انخفض معدله التراكمي عن60 % او 2 من أربع نقاط أو عن تقدير مقبول أو ما يعادلها في فصل دراسي واحد.

2- إذا انخفض معدله التراكمي السنوي عن60 % او 2 من أربع نقاط أو عن تقدير مقبول او ما يعادلها للتخصصات التي نظام الدراسي فيها سنوي.

3- أذا غير موضوع تخصصه أو مكان دراسته دون الحصول على موافقة مسبقة من اللجنة.

ب- تنتهي بعثة او منحة الموفد في اي من الحالات التالية:

1. إذا تخلف أو تأخر عن الالتحاق بالدراسة في الوقت المحدد لذلك أو إذا قطع دراسته ولم يقدم عذرا تقبل به اللجنة.

2. إذا قام بأي نشاط لا يتفق ومصلحة المملكة وسياستها العليا أو تدخل في شؤون الدولة التي أوفد إليها.

3. إذا حصل على عقوبة تأديبية انذار فأعلى.

4. إذا صدر بحقه حكم بجنابة أو بجنحة مخلة بالشرف داخل المملكة أو خارجها.

5. إذا تم تحويله الى الدراسة الخاصة أو فصله من التخصص الذي أوفد إليه.

6. إذا تم فصله فصلاً نهائياً من الجهة الموفد إليها أو انسحب من الدراسة أو ترك الدراسة لأي سبب.

ج. إذا دلت النتائج الدورية أو السنوية للموفد على رسوبه أو تقصيره أو على إخفاقه في الحصول على الحد الأدنى من الساعات المعتمدة والمعدل التراكمي في دراسته فيترتب عليه أن يقدم الى اللجنة تقريرا خطياً يوضح فيه الأسباب التي أدت به الى تلك النتائج خلال مدة لا تزيد على ثلاثة أشهر فإذا لم تقتنع اللجنة بها أو لم يقدم الموفد التقرير تصدر اللجنة قرارها بإنهاء بعثته أو منحته.

د. لا تتحمل الوزارة رسوم الساعات للفصل الدراسي الذي يلي الفصل الدراسي الذي انخفض المعدل التراكمي للموفد به عن 60 % او 2 من أربع نقاط أو عن تقدير مقبول أو ما يعادلها.

ه. لا تتحمل الوزارة رسوم الساعات للسنة الدراسية التي تلي السنة الدراسية التي الذي انخفض المعدل التراكمي للموفد بها عن 60 % او 2 من أربع نقاط أو عن تقدير مقبول أو ما يعادلها.

و. يتحمل الطالب رسوم الساعات المعادة والاستدراكية أو أي مادة يدرسها خارج مواد الخطة الدراسية الموفد اليها.

ز. إذا انهيت البعثة أو المنحة لأي سبب من الأسباب وفقاً لأحكام الفقرة (ب) من هذه المادة فيلزم الموفد وكفيله بدفع جميع المبالغ التي انفقت عليه خلالها.

ح. تُعتبر المبالغ التي أنفقت على الموفد من أي جهة غير حكومة المملكة أنها دفعت من الخزينة العامة مباشرة ويلتزم الموفد وكفيله بردها لها في حال الإخلال بأحكام هذا النظام أو بشروط العقد باعتبارها صاحبة الحق في تلك المبالغ.

ط. في حال تعذر تحديد المبالغ المنفقة على الموفد تقوم اللجنة بتقدير المبالغ المنفقة عليه ويطالب هو وكفيله بهذا المبالغ.

ي. تُعتبر المبالغ التي حددتها اللجنة والتي أنفقت على الموفد بينة قاطعة على مقدار نفقات البعثة او المنحة وملزمة للموفد وكفيله مجتمعين أو منفردين.

ك. للجنة اذا انهت بعثة او منحة الموفد وتم مطالبٌته بالمبالغ المنفقة عليه ولم يكن قد تخرج من الجامعة تأجيل مطالبته المالية لحين تخرجه.


المادة (13)

أ. على الموفد الحاصل على الشهادة الجامعية الاولى في:

1- الطب وطب الاسنان والطب البيطري تقديم طلب استخدام الى ديوان الخدمة المدنية خلال مدة لا تزيد على سنتين من تاريخ حصوله على المؤهل العلمي .

2- باقي التخصصات تقديم طلب استخدام الى ديوان الخدمة المدنية خلال مدة لا تزيد على ستة شهور من تاريخ حصوله على المؤهل العلمي .

ب- على الموفد اذا صدر قرار باستدعائه للتعين او الترشح للتعيين او التعيين ان يلتزم بالقرار ويستكمل الاجراءات اللازمة.

ج- على الموفد أن يقبل بالعمل المعروض عليه من الجهة المختصة بتعينه سواء كان العمل في وظيفة مؤقتة على حساب الامانات او المشاريع.

د. في حال مخالفة الموفد لأحكام البنود (أ، ب،ج) من هذه المادة يعتبر الموفد مخلاً بالتزاماته ويترتب عليه وعلى كفيله دفع جميع ما انفق عليه خلال مدة دراسته.

ه. مع مراعاة أحكام لأحكام البنود (أ، ب،ج) من هذه المادة إذا لم يصدر قرار بترشيح الموفد او بتعيينه:

1- لدراسة تخصص الطب خلال سنتين من تاريخ تقديمه طلب استخدام يصبح الموفد في حل من التزامه ويحق له بعد انقضاء هذه المدة مزاولة اي عمل اخر.

2- لدراسة باقي التخصصات خلال ستة شهور من تاريخ تقديمه طلب استخدام يصبح الموفد في حل من التزامه ويحق له بعد انقضاء هذه المدة مزاولة اي عمل اخر.

ه. يجوز نقل التزام الموفد بالخدمة إلى أي دائرة أخرى أو إلى أي من الجامعات الأردنية الرسمية أو البلديات او إلى أي من الشركات المساهمة العامة التي تملك الحكومة ما يزيد على (50%) من اسهمها ويعتبر عمله في أي من هذه الجهات وفاء بالتزامه.


المادة (14)

يُعفى الموفد وكفيله من دفع جميع المبالغ التي انفقت عليه خلال مدة دراسته ومن التزامه بالخدمة في اي من الحالات التالية:

أ. إذا انقطع الطالب عن الدراسة نهائياً لأسباب صحية بناء على تقرير طبي مصدق من اللجنة الطبية المركزية يثبت عدم قدرته على استكمال الدراسة.

ب. إذا أصيب بعد إنهاء دراسته بعاهة او مرض بناءً على تقرير طبي مصدق من اللجنة الطبية المركزية يُثبت عدم قدرته على العمل.

ج. اذا توفى على أن يشمل هذا الإعفاء ورثته او التركة التي آلت إليهم منه.


المادة (15)

على المديرية التعاون مع المديريات الأخرى في الوزارة أن تقدم للجنة تقريراً يتضمن ما يلي:

أ. البعثات والمنح التي تقدمها الدول العربية والأجنبية والمؤسسات الدولية والمحلية مع بيان عددها ومجالاتها ومدة كل منها وشروط الالتحاق بها .

ب. المبالغ المخصصة للبعثات والمنح.


المادة (16)

أ- يُصدر الوزير التعليمات اللازمة لتنفيذ أحكام هذا النظام.

ب- تقوم وزارة الصحة بالإعلان عن التخصصات التي تحتاجها وعن الإجراءات المتعلقة بالإيفاد من خلال تعليمات يصدرها وزير الصحة.


المادة (17)

يُلغى (نظام البعثات والمنح العلمية للموفدين رقم 60 لسنة 2002 وتعديلاته).